Yönetmeliğin İptali Davası Dilekçesi

DANIŞTAY BAŞKANLIĞI’NA
Sunulmak Üzere
NÖBETÇİ İDARE MAHKEMESİ BAŞKANLIĞI’NA İZMİR

DAVACI    :              Adı ve Soyadı (T.C. Kimlik No)      Adres

DAVALI     :             Türk Diş Hekimleri Birliği

DAVANIN KONUSU : İzmir Diş Hekimleri Odası Disiplin Kurulu'nca tarafıma disiplin cezası verilmesine ilişkin 03.03.2003 günlü ve 2003/127 sayılı işlemin ve disiplin cezasının dayanağı olan Türk Diş Hekimleri Birliği ve Odaların Disiplin Yönetmeliği'nin iptalleri istemidir.

TEBLİĞ TARİHİ :   Disiplin cezası 20.03.2003 günlü tebliğ edilmiştir.

MADDİ OLAY :       İzmir vilayetinde diş hekimliği yapmaktayım- İzmir Diş Hekimleri Odasına kayıtlıyım.

20.11.2002 tarihinde reklâm yapma fiilini işlediğimden bahisle İzmir Diş Hekimleri Odası Disiplin Kurulu'nca tarafıma iki hafta mesleki faaliyette bulunmama yasağı içerikli disiplin cezası verildi.

Disiplin cezasının dayanağı Türk Diş Hekimleri Birliği ve Odaların Disiplin Yönetmeliği olup bu Yönetmelik Resmi Gazete'de yayınlanması gereken düzenleyici genel işlemler niteliğine haiz olduğundan ancak yayınlanmadığından gerek yönetmeliğin gerekse disiplin cezasının iptali istemiyle işbu davayı Yüksek Heyeti'nizin huzuruna getirdim.

HUKUKİ SEBEPLER :

Anayasa’mızın 124. maddesinde “Başbakanlık, Bakanlıklar ve kamu tüzel kişileri, kendi görev alanlarını ilgilendiren kanunların ve tüzüklerin uygulanmasını sağlamak üzere ve bunlara aykırı olmamak şartıyla, yönetmelikler çıkarabilirler.

Hangi yönetmeliklerin Resmi Gazete'de yayınlanacağı kanunda belirtilir” hükmü yer almaktadır.

Resmi Gazete'de Yayımlanacak Olan Yönetmelikler Hakkında 3011 sayılı Kanunun 1. maddesinde “Başbakanlık, Bakanlıklar ve kamu tüzel kişilerinin,

a)   İşbirliğine, yetki ve görev alanlarına ait hükümleri düzenleyen,

b)   Kamu personeline ait genel hükümleri kapsayan,

c)    Kamuyu ilgilendiren,

Yönetmelikler Resmi Gazete'de yayımlanır” hükmüne yer verilmiştir.

Anayasa ve 3011 sayılı Yasa uyarınca yönetmeliklerin Resmi Gazete'de yayımlanması konusunda yönetmeliği çıkaran kuruluş ile yönetmeliğin konusu ve niteliği yönünden bir ayrım getirilmiş olup, kamu tüzel kişilerince çıkarılan konusu ve niteliği 3011 sayılı Kanun'da gösterilen yönetmeliklerin Resmi Gazete'de yayımlanması gerekmektedir. Davalı Türk Diş Hekimleri Birliği kamu kurumu niteliğinde bir meslek kuruluşu ve Anayasa'mız gereği kamu tüzel kişisi olup, dava konusu Disiplin Yönetmeliğinin Resmi Gazete'de yayımlanması gerekirken, yayınlanmadığı anlaşılmaktadır.

Bu durumda Resmi Gazete'de yayımlanmayan Yönetmelik, hukuken sonuç doğuramayacağından ve şekil unsuru yönünden sakat olduğundan iptali gerekmektedir.

Aynı zamanda, bu Yönetmeliğe dayanılarak tesis olunan işlemlerde sakat olduğundan dava konusu disiplin cezasıda şekil ve sebep unsurları yönlerinden hukuka aykırı olup iptali gerektiğini iddia ediyorum.

DELİLLER :                     Türk Diş Hekimleri Birliği Kuruluş Tüzüğü, Disiplin Yönetmeliği, Oda kaydım, vs.

HUKUKİ NEDENLER :    Anayasa’mız, 3011, 2577 sayılı Yasalar, Danıştay Sekizinci Dairesi'nin Emsal Kararları, vs.

SONUÇ VE İSTEM :

Yukarıda kısaca açıklanan hususlar ve re'sen yapılacak inceleme sonucu elde edilecek veriler ışığında …/…/… Tarihli ve …/… sayılı disiplin cezasının ve bu cezanın dayanağı olan Türk Diş Hekimleri Birliği ve Odaların Disiplin Yönetmeliği'nin iptallerine, yargılama giderlerinin davalı idareye yükletilmesine karar verilmesini arz ve talep ederim. .../.../...

Davacı
Adı ve Soyadı
İmza

Ekler:

1-Yönetmelik,

2-Disiplin cezası,

3-Danıştay 8. Dairesi Kararı,

4-Oda üyelik kaydım.